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天津武清:勇當京津冀協同發展“急先鋒”
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來源:人民網 發布日期:2019-10-17 11:24:00

  天津市武清區地處京津城區中間,北鄰北京城市副中心,西靠北京新機場和臨空經濟區,是京津發展軸上的重要節點。

  2018年,武清區地區生產總值達到1226.51億元,一般公共預算收入突破達到117.28億元,農村居民人均可支配收入達到23591元,地區綜合實力躋身天津市第一集團軍行列。

  武清文化中心。武清區委宣傳部供圖

  今年以來,武清區充分發揮與北京通州、河北廊坊毗鄰優勢,探索推動“通武廊”小京津冀區域合作,在社會管理、公共服務和人才等一體化方面先行先試,努力在體制機制創新上積累經驗。

  “我們堅持把融入和服務京津冀協同發展重大國家戰略作為最大、最現實的歷史機遇,主動承接非首都功能轉移,謀劃推動‘通武廊’區域合作,加快交通一體化建設,努力在協同發展中當先鋒、當猛將、唱重頭戲。”武清區委書記戴東強表示。

  優化公共服務 創新社會治理

  武清區人民醫院與通州區潞河醫院建立骨科、產科專科醫聯體,合作開展遠程會診、業務指導、專家門診等工作。配合天津市衛健委做好放開醫師護士多點執業、多機構備案工作,實行醫師、護士電子化注冊。醫師、護士資質互認工作已經完成。武清區醫院、武清區中醫院、武清區仁和醫院為京津冀檢驗結果互認單位。全區已有12家醫院成為跨省異地就醫住院直接結算定點醫院。民政部門建立了養老機構建設運營標準,提升養老機構服務質量,改善四所試點機構服務環境,為老人提供優質服務。

  武清區不斷完善“通武廊”一體化聯勤指揮機制,開放本地情報信息綜合應用平臺訪問權限,實現跨地區情報信息共享交流。提升交界區域通道查控合作水平,啟動大沙河公安檢查站、進京和經冀入京小路聯合查控2次共28天,抓獲網上逃犯3名。共同加強邊界地段管控,結合掃黑除惡行動共管共治。建立了戰時聯勤駐守指揮機制,遇有重大安保任務,京津冀警務部門共同值守、共同會商、共同研判。推進“通武廊”三地應急救災一體化協調聯動,對武清區應急隊伍建設、應急物資儲備情況進行認真梳理,為組織開展協同應急演練打好基礎。

  深化人才合作 推進產業交流

  2019年上半年,武清區為“通武廊”三地戶籍人員提供同等的失業登記、就業推薦、大學生創業政策落實等公共服務。為119名北京籍人員辦理就業登記,為75名北京籍人員辦理退工;為1.2萬名河北籍人員辦理就業登記,為7512名河北籍人員辦理退工,為133名河北戶籍人員辦理失業,其中111人申領了失業保險金50.72萬元。

  為7名被企業吸納的河北籍高校畢業生兌現崗位補貼和社會保險補貼2.93萬元;為8名河北籍高校畢業生在武清創業兌現崗位補貼、社會保險補貼和房租補貼5.97萬元;為106名河北籍參加就業見習的高校畢業生兌現生活費等補貼45.26萬元。利用武清公共就業服務網及微信公眾號等網絡信息平臺,為北京18家企業、河北11家企業辦理了企業招聘注冊備案。落實“海河英才”行動計劃,年初至今發放準遷證10583人,累計發放23786人。起草了人力資源產業園建設方案,梳理整合市、區兩級人才、科技政策,形成了產業園政策包。

  武清開發區國際企業社區。武清區委宣傳部供圖

  2019年3月14日,武清區高村園承辦了“互聯網+醫療健康”與大數據應用合作企業溝通會。4月12日,區科技局、高村園舉辦了清華校友三創大賽健康醫療全球總決賽,70個各階段的清華校友創新項目參賽。4月18日,“通武廊”聯合舉辦了2019年“通武廊”工業設計高峰論壇,促進了制造業企業溝通交流。

  5月17日,“基因大數據與精準醫療發展”峰會(原“智慧醫療檢測與基因大數據”論壇)成功舉辦,在推動戰略合作、推進資源集聚、搭建國際平臺等方面取得了顯著成果。5月18日,武清區召開了第三屆世界智能大會生命健康產業懇談會,10個項目與開發區現場簽約。5月19日,武清區參加了第二屆通武廊產業協同創新發展懇談會,“通武廊”三地共同發布2019年通武廊重點合作事項,涵蓋科技創新、交通互聯、教育合作、醫療衛生共建等九個方面。

  加強平臺建設 承接非首都功能

  武清京津產業新城正在按照市級要求與市級部門就規劃選址、功能定位等內容進行深入對接,并將京津產業新城(科學城)選址作為重要課題納入《武清區2035年發展戰略研究》。推進京津產業新城和國家大學創新園區融合發展規劃編制,委托第三方啟動邀標程序。4月2日,確定天津市城市規劃研究院、天津大學規劃設計研究院及中國建筑上海研究院入圍。5月份,三家單位完成規劃初稿。6月17日,確定天津市城市規劃研究院為中標單位,目前已形成階段性成果,待區相關會議審議。

  2014年至2018年武清區累計引進北京項目810個,投資到位額447億元。聚焦智能科技、生物醫藥、新能源、新材料和節能環保重點產業發展,狠抓集群化、精準化、專業化、目錄式招商,2019年初至9月引進北京項目102個、投資到位額43.79億元。智能軌道交通裝備產業加速集聚,總投資25億元的鐵科院武清基地項目一二三期建成投產、四五期建設加快推進,總投資5億元的北交控項目建設順利實施;中國電信京津冀數據中心、天津健康醫療大數據等一批大數據及應用產業項目落地,中國鐵路主數據中心投入運營。

  推動交通互聯 加強環保合作

  一列復興號動車駛過武清城區。武清區委宣傳部供圖

  武清區堅持一體化發展方向,拉近三地時空距離。完成了高王路北延武清段工程,正在協調通州加快通州段拆遷工作。積極推進中心城區至武清并經廊坊(北三縣)延伸至通州市域(郊)鐵路前期工作,4月15日進行招投標公示,29日確定2家中標單位,初步規劃成果已提交區級相關會議研究。

  武清區突出做好生態文明先行示范區創建工作,已完成49項約束性指標中的30項指標,開展了上馬臺鎮和黃花店鎮主要領導干部自然資源資產離任審計,完成園區循環化改造工作任務,制定了《天津市武清區排污權有償使用和交易暫行管理辦法(試行)》初稿,《武清區生態權益市場建設工作方案》已經區政府常務會通過。強化大氣污染聯防聯控,鞏固無煤區建設成果,多次對煤改電、煤改氣工程開展拉網式排查,實行清單化管理,逐一整改銷號;強化機動車污染管控,對超標排放車輛一律從嚴處罰。

  七年來,武清區累計引進首都項目9961個、引資到位1009億元。“通武廊”三地簽訂戰略合作協議和88個專項工作協議,互派掛職干部18名,組建成立中等職業學校、幼兒園、特殊教育3個教育聯盟,推動33項醫療檢驗結果三地互認,建立治安維穩實戰化聯勤聯動、重要警情即時通報等10余項合作機制,通武廊“小京津冀”試驗示范效應逐步顯現。交通通達能力進一步提升,全區公路總里程達到2741.5公里,路網密度達到每百平方公里174公里,其中高速公路6條、出入口14個,京津城際鐵路日停靠車次24對,形成了溝通京津、連接周邊、開放便捷的路網體系。

  協同發展,武清身在其中、參與其中,也受益其中。下一步,武清區將緊緊圍繞推動高質量發展,用足用好協同發展重大歷史機遇,全力推進京津冀協同發展進程。

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